牛山街道，隶属于江苏省连云港市东海县，地处东海县中部，东与驼峰乡，南与曲阳镇、房山镇交界，西与石湖乡毗邻，北与石榴镇相连。行政区域总面积92.79平方千米。2013年，牛山街道总人口18.87万人。

1958年9月，设立牛山镇。2000年6月，牛山乡并入牛山镇。2013年2月，经江苏省人民政府同意撤销牛山镇，以原牛山镇行政区域设立牛山街道。新设立的牛山街道行政区域范围保持原牛山镇的行政区域范围不变，街道办事处驻东海县城区和平西路258号。截至2020年6月，牛山街道辖22个社区、19个行政村。

2011年，牛山街道财政总收入2.9亿元；农民人均纯收入10233元。